February 19, 2016
|
N
|
gày 30/12/2015,
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Quân và Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh
Tiến Dũng đã ký kết ban hành Thông tư liên tịch số 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC quy
định khoán chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách Nhà
nước.
Thông tư 27 có
thể coi là bước ngoặt mang tầm chiến lược trong việc thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ sử dụng ngân sách Nhà nước. Phương thức khoán chi thực hiện
nhiệm vụ theo một trong hai phương thức: (i) Khoán chi đến sản phẩm cuối cùng;
và (ii) Khoán chi từng phần. Tuy nhiên, với thực trạng hiện nay, theo quan điểm
cá nhân, việc các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ, các tổ chức, cá
nhân thực hiện nhiệm vụ và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan “có thể” và
“sẽ” xảy ra vấn đề cạnh tranh, nhưng cuộc cạnh tranh lành mạnh hơn và đầy cam
go hơn.
Theo đó, khi các
nhiệm vụ khoa học và công nghệ áp dụng theo TT 27 có thể xảy ra trường hợp:
(i) Khi đề xuất hoặc theo đơn đặt hàng các sản phẩm cuối cùng nên chăng bước đầu chỉ mang tính chất chiến lược, định hướng cho các cơ quan quản lý, các nhà hoạch định chính sách áp dụng. Vì thiếu các tiêu chí và công cụ lượng giá các sản phẩm mang tính giải pháp, định hướng, chiến lược. Vì vậy, nhiệm vụ có thể dễ thực hiện hơn (dễ ăn);
(ii) Đến thời điểm nào đó việc khoán các sản phẩm cuối cùng (sản phẩm cụ thể: cây con, vật dụng cụ thể, ...) sẽ khó thực hiện hơn (khó nhằn hơn). Nhưng không có gì mà người vietnam chịu bó tay, xin được không dám nói thêm chi nữa.
(iii) ...
Thông tư 27 là cơ hội, bước ngoặt mang tính đột phá về việc thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách Nhà nước. Cá nhân hy vọng cộng đồng nghiên cứu, giới nghiên cứu khoa học sẽ có những chuyển biến tích cực khi Thông tư 27 đi vào thực tế.
0 comments:
Post a Comment